内容页搜索

一、苏州市吴江区人民法院综合档案室

(一)机构

19927月,吴江市人民法院综合档案室成立,隶属院办公室。是年底,档案室有专职档案员1人,兼职档案员14人。199311日,吴江市人民法院档案管理工作达到苏州市二级标准。19951219日,档案管理工作达到全国法院系统一级标准。20031229日,晋升为江苏省一级档案室。20061218日,档案管理工作达到江苏省特一级(五星级)标准。20121029日,吴江市人民法院综合档案室更名为苏州市吴江区人民法院综合档案室。2014年,档案人员有专职2人,兼职24人。

(二)用房设备

1982年,吴江县人民法院有档案库房1间,内配备铁皮档案箱35只,木橱1只。1984年,建造档案用房3间,建筑面积66平方米,库房2间,办公室兼阅档室1间。

1992年底,综合档案室安排在新办公大楼五楼,库房面积110平方米,办公室、阅档室各20平方米,库房共有铁质档案箱59套,档案橱3只,除湿机1台,干湿温度计6只,灭火器、除湿机、吸尘器各1台,安装防盗门等。199512月,吴江市人民法院综合档案室用房建筑面积150平方米,其中库房110平方米,办公室10平方米,阅档室20平方米,机房10平方米,档案室库房配有防盗铁门,双层窗帘,去湿机1台,计算机、吸尘器、复印机各1台,灭火机4个。1996年,综合档案室搬至一楼,库房150平方米,办公用房40平方米,计算机房、阅档室各15平方米;配备密集架192组,奔腾586电脑2台,空调机3台,除湿机、装订机各1台,安装双层窗帘。2003年,法院投资16.5万元用于库房、阅档室的改建和装修,库房面积增加到190平方米,并增加40组密集架,密集架总数为232组,办公室面积40平方米,阅档室面积10平方米。另外还购置铁质卡片柜6组,5匹立式空调、平推式打印机、防磁柜、除湿机各1台以及其他库房设施。2006年,设立65平方米的荣誉陈列室,配有专题片放映,配备除湿机、吸尘器各1台。是年,办公室配备有计算机3台(其中一台带光盘刻录机),复印机、收录机、录音电话机、电视机、DVD机、扫描仪、数码相机各1台;库房配备有温湿度测量仪、除湿机、空调各2台,吸尘器1只,灭火器8只,安装防盗门和报警器。20091月,档案室搬迁至新办公大楼,档案用房面积594平方米,办公室、阅档室、库房三分开。陈列室面积增至90平方米。库房配有中央空调、消防设备(ZY-4A气体灭火设备),密集架150节(操作实现手动、电动、电脑控制功能三合一),附有自动监测温湿度、实现烟雾报警功能,防磁柜3台,除湿机增至3台,计算机增至4台(其中1台带光盘刻录机);配备档案工作专用服务器。现档案库房内的装具全部采用密集架,法庭小档案室全部配备有铁质档案箱。

(三)档案管理

“文化大革命”前,吴江县人民法院掌管普通刑事和民事诉讼档案,反革命案档案由吴江县公安局保管。19683月至19738月,所有档案由吴江县公检法军管会统一管理。19739月,吴江县人民法院恢复办公后,案卷档案逐步分部门管理。1980年,指定1名法警负责档案工作。1985年,根据最高人民法院、国家档案局颁发的〔1984〕法办5号《人民法院诉讼文书立卷归档办法》《人民法院诉讼档案管理办法》,以及《关于人民法院诉讼档案保管期限的规定》,对所有档案进行整理、分类、制卡、按拼音编制索引,做到存放整齐,档案管理工作初步走上规范化。19927月,建立机关综合档案室和档案管理网络,由1名院领导分管档案工作,制订《吴江市人民法院档案管理制度》(包括档案管理体制、机关档案工作职责、档案工作人员岗位责任制和档案立卷归档、保管、利用、统计、鉴定、移交、保密等各项制度)和建立《档案借阅登记簿》《档案利用效果登记簿》。2003年,对部分室藏档案进行修补、调整、编号、排列;对2000年后的诉讼档案按上级法院要求全部按案号顺序排列上架。2006年,制订《电子文件归档与管理办法》并修订档案管理制度,对19491999年的诉讼档案按案号重新整理排列。2014年,根据20131216日最高人民法院、国家档案局印发的《人民法院诉讼档案管理办法》和《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》及江苏省高级人民法院、江苏省档案局《关于〈人民法院诉讼档案管理办法〉和〈人民法院电子诉讼档案管理暂行办法〉执行中应注意事项的通知》等文件精神重新修订档案管理制度。

(四)档案信息化

1996年,档案室开始使用电脑,逐步将档案案卷目录输入电脑。2000年起,案卷信息直接由业务部门形成导入档案系统。2006年起,开展室藏文书档案、照片档案、诉讼执行档案的法律文书等数字化工作。2012年,档案室使用的“人民法院综合信息管理系统”更换为“通达海法院档案信息管理系统”,实现案件的在线归档、在线查阅、电子借阅等功能。是年,启动诉讼档案全文数字化,一方面对室藏历史档案集中进行数字化,另一方面对在办案件实现“即收即扫”同步数字化,以备办案工作中查询利用和共享。至2014年底,数字化扫描完成文书档案24810份文件,198480页;扫描诉讼执行档案法律文书59755件,298775页;扫描全文诉讼档案106993件,137500册,7440186页;照片档案1067张。

(五)诉讼档案检索

1982年前,吴江县人民法院档案室对诉讼档案使用卡片索引,按姓氏笔画排列,只要调档人报出名字,在“索引目录”中查到此姓在“档案索引”第几页,然后翻到该页即能查到此人,从中便能知道此人案由、刑期、地址、哪年判刑、档案号码等数据、随后即能从档案箱里找出所调的档案。1986年,索引卡片改为按汉语拼音第一个字母顺序排列。1996年起,使用江苏省高级人民法院推广的档案管理系统单机版程序,组织人员将诉讼档案录入电脑系统,利用计算机进行检索。1999年,使用法院综合信息系统网络版,案件整个处理过程都在电脑中,诉讼档案归档后,承办人处还保留档案各类信息,可以使承办人对所查档案进行检索筛选后直接将案件案号告诉书记员,书记员为其完成后续工作,无需亲自前来档案室,档案人员可以使用该系统对相关年度、当事人、承办人、庭室、案号等,可以一种途径或多种途径组合检索。2014年,使用通达海档案信息管理系统,该系统除具有原来系统的相关功能外,增加了诉讼档案全文数字化(扫描)的挂接功能,扫描完成后的案件,案件的承办人使用自己的姓名登陆后可直接查询相关档案的扫描件,不是自己所承办的案件,只需在电脑上提交申请,庭长在网上审批,档案人员操作后即可查询相关案件的扫描件。同时,领导具有更高的权限,自己可以直接随时查阅自己所属权限下的案件。而且该系统是高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院三级联网的,上级法院只需通过该系统就可以查阅下级法院的案件。

(六)档案编研

2014年底,档案室档案编研资料有《青少年法律知识百题问答》《诉讼指导手册》《关于企业防范经营法律风险的友情提示》《组织机构沿革》《基础数字》《大事记》《年鉴》《刑事“严打”斗争活动》《教育整顿》《吴江审判》《调研成果汇编》《审判案例分析》《“买卖不破租赁”案件研究与讨论》《民事诉讼法修改意见研讨》《〈刑法修正案〉相关问题研究》《我和吴江法院》《审判运行态势分析报告》《审判手册》《审判及庭务工作规章汇编》《吴江市法院志》《群众观点大讨论》《软实力》《提升》《乐居吴江共享阳光——苏州市吴江区人民法院创新青少年维权工作纪实》《书记员手册》《法官手册》《德廉手册》等。

(七)室藏档案

199512月,吴江市人民法院档案室室藏档案共29188卷,其中诉讼档案27806卷,文书档案735卷,会计档案622卷,各类汇编资料25册。

2003年,新增设备档案、实物档案、电子文件档案(光盘档案)。2004年底,吴江市人民法院综合档案室有档案9大类113303卷(盒、盘),其中诉讼档案109952149599卷,法医学鉴定档案435卷,文书档案1389卷(盒),会计档案1388卷,基建档案25卷,照片档案7卷,设备档案29盒、实物档案50件,电子文件档案28盘。2014年底,吴江区人民法院档案室所存档案划分为文书档案、业务档案(诉讼档案、执行档案、法医学鉴定档案)、会计档案(行政会计档案、工会会计档案、食堂会计档案、协会会计档案)、科技档案(基建档案、设备档案)、特殊载体档案(照片档案、声像档案、实物档案、电子文件档案)5大类14种。室藏档案中有文书档案131284033755份文件,诉讼档案165446256757册,执行档案6538071075册,法医学鉴定档案862卷,会计档案3294卷,基建档案252053192份文件,设备档案83卷,照片档案191067张照片,声像档案9卷,实物档案143卷,电子文件档案222卷及与档案有关的图书资料124卷。

二、中国电信股份有限公司吴江分公司综合档案室

(一)机构

中国电信股份有限公司吴江分公司综合档案室的前身是吴江县邮电局综合档案室。

吴江县邮电局综合档案室成立前,文书档案由局长室文秘管理,技术业务档案归综合办公室邮、电管理员负责保管存放。19885月,吴江县邮电局综合档案室成立。199254日,吴江县邮电局综合档案室更名为吴江市邮电局综合档案室。199810月,邮电分营,吴江市电信局成立。电信局成立后即设立综合档案室(组),隶属办公室,各部门共配备9名兼职档案员。2000年,吴江市电信局综合档案室更名为江苏省电信公司吴江市电信局综合档案室。2003228日,江苏省电信分公司吴江市电信局综合档案室更名为江苏省电信有限公司吴江分公司综合档案室。2004年,建成档案工作省二级单位。2006年,通过档案工作省一级认定。20083月,江苏省电信有限公司吴江分公司综合档案室更名为中国电信股份有限公司吴江分公司综合档案室。20091223日,中国电信股份有限公司吴江分公司档案工作达到江苏省档案工作特一级(五星级)标准。2014年,档案室隶属中国电信股份有限公司吴江分公司办公室,共有1名专职档案员,11名兼职档案员。

(二)用房设备

199810月,吴江市电信局综合档案室(组)位于松陵镇红旗路电信局内,共有办公室、库房各1间,建筑面积分别为30平方米、70平方米,库房内有档案橱30套,温湿度计1台。2000年,电信局搬至电信大楼(笠泽路北),综合档案室位于五层,实现办公室、阅档室、库房“三室分开”,办公室面积60平方米,阅档室面积为30平方,库房面积250平方米,设备有电脑、照相机、温湿度机各1台(架)。2006年,新建60平方米的荣誉陈列室,增设打印机1台、传真机1台、除湿机2台、粉碎机1台。2009年,荣誉陈列室重新改造为100平方米的电信陈列室,又添置复印机1台、扫描仪2台、装订机1台。

(三)档案管理

199810月,吴江市电信局与吴江市邮政局分设后,单独形成电信档案。根据江苏省邮电管理局的相关文件要求,原吴江市邮电局的文书档案继续由吴江市电信局保管,吴江市邮政局通过办理借阅手续可查阅相关文件。科技档案根据资产归属,分别由吴江市邮政局和吴江市电信局保管。吴江市邮电局1998年形成的文书档案继续由吴江市电信局立卷、保管,提供利用。吴江电信三次更名,按照省公司要求,每次更名后的吴江电信的文件材料继续按照吴江市电信局的全宗组卷。文书档案的主要成份为江苏省邮电管理局、江苏省电信公司、江苏省电信有限公司、江苏省电信有限公司苏州分公司下发的各种文件;吴江市电信局、吴江分公司下发的各种文件材料、报表、资料及相关单位的往来文件;下属部门上报的文件材料、报表;中共吴江市委、市人民政府下发的与本公司相关的重要文件。主要内容为各项制度、规定、办法、通知、通报、规划意见、各类统计报表、工作总结、会议记录、会议纪要,成立各类机构和领导小组等文件、表彰惩处文件、有关对外合同管理、劳动合同管理、法律事务管理等文件、有关机构改革文件、干部任免、专业技术职务评聘工作文件、经营工作、财务管理、网络维护、基建工程管理等业务文件。另外,还保存吴江市邮电分营、移动公司和寻呼公司剥离的重要历史文件。科技档案中主要有各项通信工程档案、全部基建工程项目档案。会计档案中有会计凭证、账本、报表、工资单及其他类会计档案等。19982000年的文书档案(含吴江市邮电局和吴江市电信局)按照江苏省邮电管理局苏邮办字〔199392号文件精神,邮电企业全部档案设置13个一级类目。文书档案按党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类4大类分类组卷。对每一个大类根据详细业务设置若干个二级类目。分保管期限、按年度并按一级类目用阿拉伯数字顺序编制归档号。分保管期限、不分年度并按一级类目编制案卷号。案卷按照企业的工作性质、特点、业务分工,按照文件自然形成规律,保持文件之间的历史联系的原则,运用以问题为主,一事一卷的小卷组卷。2001年,文书档案按照中国电信集团《中国电信企业档案分类规则(试行稿)》要求进行组卷。与原分类组卷方法相比,对一级类目的分类规则无大的变化,但在二级类目的设置中,部分条款有所变动。主要是为了适应电信企业的管理职能和档案形成特点。是年,始有纸质合同档案。2003年起,会计档案由苏州市公司统一归档。2004年,根据《江苏省电信有限公司〈归档文件整理规则〉实施办法》,公司在职能活动中形成并办理完毕,应作为文书档案保存的各种纸质文件材料,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒进行归档。是年,始有电子文书档案。2006年,始有电子合同档案。2005年至今,根据《江苏省电信有限公司文件材料归档管理暂行办法》,公司归档文件材料保管期限一般按其重要程度以长期或短期形式保存。

(四)检索工具

2014年底,综合档案室编制《19862003年文书档案案卷目录》《1950年、1979年、1983年文书档案全引目录》《19862003年文书档案全引目录》《20042014年文书文件目录》《19872002年会计档案目录》《19982014年科技档案目录(基建)》《19982014年科技档案目录(安装)》《特殊载体档案目录(实物、照片、权证、音像、数码等)》《资料类目录(汇编、制度文件、统计资料、史志画册、工具书等)》《20042014年电子文件目录》《信用档案目录》《干部任免专题目录》《机构沿革专题目录》《职称评定专题目录》等检索工具。

(五)档案信息化

200210月,吴江电信信息网站开通。分公司内的行政发文、传真电报、业务会议通知等均通过信息网站实现。除密级文件和工程类资料外,一般不再下发纸质文件。但在归档时,同时留存电子文件和纸质文件。该公司的信息网站系统由综合办公室负责管理与维护。电子文件最后转至综合档案室由档案员分类归档。该公司档案室已将19982014年的文书档案全部扫描,并进行备份及刻录成光盘保存,还可通过省公司OA中档案系统实行网上电子查阅。

(六)室藏档案

除原吴江市邮电局的档案外,分公司的室藏档案始于1998年。至2014年,室藏文书档案纸质1182卷、3351件,电子13115件;科技档案3059卷、27193件;会计档案13580卷;特殊载体档案(含权证、照片、实物、资料、载体)2030件;合同档案纸质10527件、电子4469件。

三、苏州市吴江区国土资源局综合档案室

(一)机构

苏州市吴江区国土资源局综合档案室的前身是吴江县土地管理局档案室。198712月,吴江县土地管理局成立,内设档案室,隶属秘书股。19901231日,吴江县土地管理局综合档案室成立,隶属办公室,配备专职档案员2人;兼职档案员27人,其中局内科室有4人,下属乡镇国土所共有23人。199254日,吴江县土地管理局档案室更名为吴江市土地管理局档案室。1126日,吴江市土地管理局档案管理工作达到苏州市二级标准。199612月,吴江市土地管理局综合档案室更名为吴江市国土管理局综合档案室。是月,档案管理工作达到江苏省二级(二星级)标准。1998年,档案管理工作达到江苏省一级(三星级)标准。200110月,吴江市国土管理局综合档案室更名为吴江市国土资源局综合档案室。20091223日,档案管理工作达到江苏省特一级(五星级)标准。20121029日,吴江市国土资源局综合档案室更名为苏州市吴江区国土资源局综合档案室。2014年底,吴江区国土资源局综合档案室有专职档案员4人;兼职档案员26人,其中局内科室有17人,下属镇国土分局(所)共有9人。

(二)用房设备

吴江县土地管理局档案室初建时设在吴江县土地管理办公楼,位于吴江县体育委员会训练房北面,有房屋2间,建筑面积25平方米,有档案柜25组,装订机1只,温湿度计2只。1992年,吴江县土地管理局搬迁至松陵镇新区南环公路(今鲈乡南路)西侧口,有房屋4间,面积261平方米。又添置档案柜、图纸柜、机动缝纫机、去湿机、财务档案橱、空调、电脑、打印机、去湿机、刻录机、扫描仪等设备。2008年改扩建业务楼,原地址更名为鲈乡南路,档案室有房屋7间,面积718.4平方米,做到库房、办公室、阅档室“三分开”。2014年上半年,对陈列室进行重新设计、布局和更新内容。至2014年底,吴江区国土资源局办公大楼第二、第三层整个楼面作为档案室用房(库房517平方米,办公室98.6平方米,阅档室42.8平方米),档案室有档案密集架61列、底图柜264屉,台式电脑7台、激光打印机2台、扫描仪1台、除湿机2台、吸尘机1台、温湿度机2台、刻录机1台、数码相机1台、一体机1台、复印机1台、中央空调等设备。

(三)档案管理

1995年,吴江市土地局印发《吴江市土地局档案管理制度》,分别有档案分管领导职责、档案人员岗位职责、兼职档案人员职责、档案保管制度、立卷归档制度、档案保密制度、档案统计、鉴定和移交制度、档案利用制度等。吴江市土地局综合档案室负责对本机关档案的实体管理和对下指导的双重职责,全面负责在国土工作中形成的各类文书、专业、会计、声像、实物、设备档案的收集、整理归档工作;按照上级国土机关的部署和要求,积极开展对本系统和所属单位档案工作的业务指导、培训、检查和监督工作;接受地方档案部门的指导和检查,按时完成地方档案部门布置的工作任务,并积极参加地方档案部门组织的各类档案业务培训,及时向地方档案部门汇报和反映本单位的档案工作情况;做好档案的法制宣传教育工作;做好接待查档工作;做好档案的统计、编研和档案网页的维护更新工作。19951999年度的档案,经档案鉴定小组鉴定及领导批准,将已超期的短期保管综合类档案197卷进行鉴定,有21卷延长保管期限为长期,销毁到期综合类档案181卷、会计凭证148卷。2009年,吴江市国土资源局制订《电子文件整理归档制度》,修改《档案鉴定、销毁工作制度》《档案借阅利用制度》《档案库房管理制度》等。20092014年,实施的全宗规范按DA/T122012国家档案局行业标准执行,替代了DA/T121994标准。

(四)检索工具编制和档案编研

2014年,档案室有专题索引《吴江市国土资源局工作总结、要点汇集》《干部任免专题汇集》《机构设置、调整专题汇集》《荣誉专题汇集》《个人建房用地专题索引》《国家建设用地索引》《集体乡镇企业用地索引》《职称评定情况索引》等。为更好地提供档案服务,提高查阅利用效率,将平时利用较为频繁档案资料进行整理加工,编辑了《大事记》《组织机构沿革》《基础数字汇编》《发文汇集》《吴江土地志》《土地宣传》《土地耕耘》《江苏省吴江市耕地质量等级成果补充完善成果》《苏州市2012年度城镇地价动态监测与基准地价更新成果》《省级以上刊物登载本局文章》等10种国土资源管理编研材料。

(五)档案信息化

2009年,吴江市国土资源局综合档案室全面开展室藏档案数字化工作。档案数据库由南京激扬信息有限公司开发和设置。档案的检索工具从手写目录到计算机系统检索。至2014年,文书档案(永久、30年)和建设用地类纸质档案共数字化4594221页,总量973G(千兆字节),占室藏总量的80%;建立1121张照片的多媒体数据库,总量2G(千兆字节)。档案实现全文数字化,可在单位内部局域网上按权限设定查阅。

(六)室藏档案

198712月,吴江县土地局档案形成。成立初期,室藏档案总数为41卷。至2014年底,室藏档案综合类1223卷、5246件,财务类3153卷,地籍管理类160518卷,国土资源规划类2310卷,建设用地类35758卷,监察类1027卷,科技信息类15卷,地质矿产类16卷,照片档案1121张,光盘124件,图纸2832张,设备档案14卷,实物档案184件,基建档案95卷。

四、中华人民共和国吴江海关综合档案室

(一)机构

19941216日,苏州海关驻吴江办事处成立。200388日,经国务院批准同意苏州海关驻吴江办事处调整为中华人民共和国吴江海关,1022日开关,正式对外处理海关业务,并成立综合档案室,地址在松陵镇笠泽路。20091211日,吴江海关档案管理工作达到海关总署一级标准。2010329日,吴江海关迁至吴江经济开发区龙字湾路。1215日,吴江海关档案管理工作达到江苏省五星级标准。2014年,综合档案室有专职人员2人和兼职人员8人。

(二)用房设备

2010329日,吴江海关新业务楼启用,档案库房面积372平方米,先后投入资金100多万,安装密集架、防磁柜、中央空调,配备有电脑、复印机、扫描仪、数码相机等档案工作专用设备。

(三)档案管理

2003年,吴江海关成立档案管理领导小组,由关长任组长。吴江海关文书档案按照国家档案局印发的《机关档案工作业务建设规范》《南京海关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《苏州海关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,根据海关的实际情况,具体划分为综合、人事教育、纪检监察审计、监管、关税、调查、缉私、统计、科技装备基建、财务、审计、机关党委12大类,由档案室收集、整理、立卷。业务档案分为减免税、单证、保税、企业、稽查、缉私6类,由各科室立卷,定期向档案室移交。会计档案分为凭证、账簿、报表、其他,由财务科立卷,定期向档案室移交。科技档案分为设备、基建2类,由档案室收集材料整理、立卷。2004年,先后制定《吴江海关档案保管制度》《档案室安全保密制度》《吴江海关档案利用制度》。2008年,制定《吴江海关档案鉴定工作制度》。2009年,先后制定《吴江海关文书档案归档范围》《专职档案员工作职责》《兼职档案员工作职责》。吴江海关对档案工作实行长效管理,海关领导经常在关务会及全关大会上强调档案工作的重要性,关心指导档案工作,并给予人员、资金等基础保障;随着内设机构调整,人员变动,及时调整档案管理领导小组成员,建立由办公室专职档案员和各科室兼职档案员组成的档案员队伍,分解和落实档案管理工作责任,确保档案工作责任到人。

(四)室藏档案

苏州海关驻吴江办事处档案形成于1994年。19942002年,苏州海关驻吴江办事处档案有文书档案568卷,财务档案519卷,业务档案12394卷,实物档案65件,照片档案154张,数据盘6件。20032014年,吴江海关文书档案3624件,财务档案1219卷,业务档案27666卷,实物档案156件,照片档案1378张,数据盘26件。

五、苏州市吴江区烟草专卖局综合档案室

(一)机构

1996年,吴江市烟草专卖局综合档案室成立。1997年、2000年,分别通过苏州市三级、一级标准认定。2001年,通过全国烟草系统优秀级认定。2006年,通过江苏省一级标准认定。20101231日,通过江苏省特一级(五星级)认定。20121029日,吴江市烟草专卖局综合档案室更名为苏州市吴江区烟草专卖局综合档案室。2014年,档案人员有专职1人,兼职4人。

(二)用房设备

1996年,吴江市烟草专卖局综合档案室位于松陵镇流虹路33号办公大楼,有档案用房45平方米,其中库房26平方米,实现库房、阅档、办公三分开,有铁质档案柜5套(25只),温湿度计、吸湿空调设备各1台。1998年,迁至松陵镇鲈乡北路457号办公大楼四楼,库房面积45平方米,阅档室面积35平方米,铁质档案柜24套(96只),铁皮资料柜5组。2010年,建造陈列室,面积为90平方米。2011年,办公大楼改造,库房面积扩至73平方米,阅档室36平方米。2012年,陈列室改造,面积扩至660平方米。2014年,档案室设备有电脑2台、扫描仪2台、打印机各2台,刻录机、移动硬盘、复印机、单反相机、摄像机、去湿机各1台(个),灭火器4只,资料柜6组,密集架13列,有超过10年的使用余量,另设中央空调。

(三)档案管理

1996年,吴江市烟草专卖局建立档案管理制度,内容包括文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用、档案人员岗位责任制等。1985年,始建案件档案。1986年,始建基建档案。1990年,始建实物档案。1994年,始建设备档案。1997年,始建照片档案。2002年,文书档案“按件管理”归档。2006年起,会计档案交上级局管理。2009年,始建证件档案。2001年、2006年、2010年,对局档案管理制度进行3次修订。

(四)检索工具和档案编研

1996年,对室藏档案进行调整、编号、排列,编制《案卷目录》《归档文件目录》,编写收集整理了各种汇编资料。至2014年,档案编研材料有《大事记》《组织机构沿革》《发文汇集》《专卖工作汇编》《财务状况分析》《烟草专卖典型案例分析》《商品流转分析》《财务分析》《专卖工作分析》《学术论文汇编》《年鉴》《吴烟论坛》《吴江烟草企业名录》《创新科技项目汇编》等。

(五)档案信息化

20122014年,开展档案数据库建设,在使用PDE档案管理软件的同时,建成室藏全部档案的文件级目录数据库,建立照片、电子档案多媒体数据库。同时,对19842014年文书档案(永久、长期卷)、照片档案、实物档案、专卖案件档案和许可档案等进行全文扫描,并成功进行挂接,实现真正意义上的数字化综合档案室。电子文件的数据结构和格式符合规范要求,电子文件的真实性、完整性和有效性得到保证。

(六)室藏档案

1984年,吴江县烟草专卖局档案形成。至2014年,室藏档案有文书、会计、案件、证件、基建、设备、照片、实物、电子9个门类。文书档案永久46卷、643件,长期(30年)174卷、1371件,短期(10年)138卷、847件;案件档案4975卷;证件档案10982卷;会计档案1738卷;基建档案67卷;设备档案19卷;照片档案898张;实物档案244件;电子档案28件。

六、中国人民银行吴江支行综合档案室

(一)机构

19931月,中国人民银行吴江支行档案室成立,工作人员1人。199612月,为苏州市机关档案工作目标管理二级先进档案室。2000110日,为苏州市机关档案工作目标管理一级先进档案室。20041214日,通过江苏省档案工作一级标准认定。20101231日,档案管理工作达到江苏省特一级(五星级)标准。2014年,档案部门专职人员1人,兼职人员(网络成员)7人。

(二)用房设备

档案室初建时设库房1间,约15平方米,有档案柜8列,温湿度计1个,灭火器1只,电脑1台,打印机1台,复印机1台。2010年,对原荣誉室进行改建和完善,建立陈列室。至2014年底,档案室用房面积100平方米,做到库房、办公室、阅档室“三分开”,设备有密集架16列,去湿机1台,空调3台,温湿度计1个,灭火器6只,电脑2台,激光打印机1台,复印机1台,碎纸机1台,扫描仪1台,检索柜2组。

(三)档案管理

1993年,中国人民银行吴江市支行建立《档案管理制度》。明确制订文件材料的归档范围和收集重点,以便把有价值的文件材料收集齐全。对所归档的文件材料进行分类排序,做好归档整理工作。1999年、2004年,两次修订《中国人民银行吴江市支行档案管理制度》。2005年,制订《中国人民银行吴江市支行档案管理规定》和《中国人民银行吴江市支行文书档案管理办法》。2006年及之前的文书档案保管期限为永久、长期、短期。20072014年,文书档案保管期限为永久、30年、10年。

(四)检索工具和档案编研

1986年起,开展档案编研工作。检索工具编有《案卷目录》《全引目录》及《专题文件索引》。2002年起,编有《归档文件目录》。至2014年,档案编研材料有《大事记(19862014)》《组织沿革(19862014)》《简况汇编(19862014)》《年鉴(19862014)》《荣誉汇编(19862014)》《吴江金融经济资料汇编》《吴江市金融统计资料汇编》《金银管理汇编》《吴江金融生态建设》《精神文明创建活动材料选编》《内控制度汇编》《吴江市创建金融安全区汇编》《吴江市金融系统优质服务百日竞赛活动纪实》《档案利用效果典型事例汇编》《2011年创先争优工作精选》《创文明行业展央行风采》等。

(五)档案信息化

1999年起,档案信息化工作持续开展,使用PDE档案管理软件完成了室藏档案案卷级和文件级目录数据库,并对室藏永久、长期(30年)的文书档案以及照片档案、实物档案进行全文数字化,建立全文数据库和图片数据库。至2014年,数据库中共有案卷目录、文件目录2.56万条,全文数字化5479件,并及时备份数据库资料,实现计算机检索。

(六)室藏档案

19862001年的永久、长期文书档案已进吴江档案馆。2014年底,室藏档案有文书档案188卷、8068件,会计档案5525卷,技术档案54卷,特种载体档案98卷,实物档案258件。

七、吴江出入境检验检疫局综合档案室

(一)机构

吴江出入境检验检疫局档案室的前身吴江进出口商品检验局档案室。19954月,中华人民共和国吴江进出口商品检验局成立后即设档案室。199911月,吴江进出口商品检验局更名为吴江出入境检验检疫局,档案室随之更名。2003年,吴江出入境检验检疫局成立综合档案室。20111123日,吴江出入境检验检疫局档案管理工作达到江苏省特一级(五星级)标准。2014年底,吴江出入境检验检疫局综合档案室有1名专职档案管理人员和10名业务科室兼职档案员。

(二)用房设备

2014年,吴江出入境检验检疫局综合档案室库房553平方米,设置档案密集架23列,高6层,138节。配备电子计算机、复印机、打印机、档案扫描仪、光盘刻录机、数码相机、摄像机等设备。展示厅(荣誉室)177平方米,设有摄像机、电子翻书、电子签名等设施。

(三)档案管理

2004年,吴江出入境检验检疫局制定《档案收集与归档制度》《档案鉴定销毁制度》《档案保密制度》《档案保管制度》。2008年,制定《档案利用借阅制度》。2009年,制订《吴江检验检疫局文件材料归档范围和保管期限规定》。2010年,制订《吴江出入境检验检疫局电子文件归档和管理办法》。

(四)档案信息化

2014年,档案室配备档案工作专用服务器1台,积极开展办公自动化系统和服务系统,安装并应用了国家档案局测评“优秀档案室管理软件”—PBESFT档案综合信息管理系统和江苏检验检疫档案管理平台系统,除个别特殊型档案输录至案卷级目录外,文书、科研、基建、设备、照片等室藏档案均建成文件级目录数据库,可方便快捷地在局域网上查阅各类档案目录和全文。

(六)室藏档案

19954月,中华人民共和国吴江进出口商品检验局始形成档案。19952010年,室藏文书档案432卷、5190件,会计档案1785卷,基建档案76卷,实物档案440件,业务档案3385卷,科研档案8卷,设备档案133卷,照片档案22册(1053张),光盘102张。20112014年,共新增文书档案2097件,会计档案117卷,基建档案1卷,实物档案55件,业务档案185卷,科研档案17卷,设备档案6卷,照片档案17册(1053张),光盘53张。

八、苏州市吴江区疾病预防控制中心档案室

(一)机构

吴江区疾病预防控制中心档案室的前身是吴江县卫生防疫站档案室。20世纪50年代,吴江县卫生防疫站的前身吴江县血吸虫病防治站就有血吸虫病、传染病疫情资料、疫情报表等业务资料收藏存档。80年代初,吴江县卫生防疫站档案实行集中统一管理,建立多门类的综合档案室。199254日,吴江县卫生防疫站档案室更名为吴江市卫生防疫站档案室。1999723日,吴江市卫生防疫站档案室达到江苏省级标准。2002427日,吴江市人民政府决定撤销市卫生防疫站、市皮肤病防治所、市健康教育所,合并成立吴江市疾病预防控制中心。吴江市卫生防疫站档案室随之更名为吴江市疾病预防控制中心档案室。20041230日,吴江市疾病预防控制中心档案室达到江苏省一级(三星级)标准。2006年,达到江苏省档案工作特二级(四星级)标准。2012118日,吴江区疾病预防控制中心档案室达到江苏省档案管理特一级(五星级)标准。2014年,吴江区疾病预防控制中心档案室有专、兼职工作人员各1人。

(二)用房设备

吴江县卫生防疫站档案室初建时,档案室有30平方米的库房,设备简陋。2007年,吴江市疾病预防控制中心档案室搬迁至松陵镇高新路吴江公共卫生中心三楼,档案室用房面积235平方米,做到库房、办公室、阅览室“三分开”。档案设备经多次添置及更新,至2014年底,库房配有中央空调1组、去湿机1台、温湿度计1只及灭火设施,档案陈列室配有液晶电视机,办公室另配有专用扫描仪、打印机、多功能复印机、数码相机、摄像机、录音笔等设备。档案库房达到“八防”要求。档案库房设有档案密集架15列;档案装具均符合国家和省有关规定的式样和规格。

(三)管理制度

2011928日,按照档案管理的有关规定和要求,吴江市疾病预防控制中心制定《吴江市疾控中心档案工作制度》,从档案人员的岗位职责,到档案的保管、统计、鉴定、移交、保密、安全等各个方面建立比较系统完善的制度。同时全面落实各种登记制度,从收集、借阅、利用,到保管移交,统一实行严格的登记签字制度,有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生,初步实现档案管理的规范化、程序化和制度化。

(四)档案信息化

2014年,数据库中共有案卷目录5777条、文件目录17404条,全文数字化8825件,并及时备份数据库资料,实现计算机检索。中心网站设立档案工作专栏,宣传档案条例、法规,实现信息共享。

(五)档案检索工具编制和档案编研

20072014年,在大量专题汇编的基础上,编纂《突发公共卫生事件调查分析》《慢病防治》《计划免疫管理分析》等珍贵的历史编研材料。续编《大事记》《组织机构沿革》《传染病防治》《年鉴》《基础数字汇编》《传染病疫情资料汇编》《学术资料汇编》《荣誉汇编》等10种专题资料。

(六)室藏档案

19862002年的永久、长期文书档案234卷已移交吴江市(县)档案馆。至2014年底,共有以业务检测报告书为主的6大类不同门类、不同载体的档案材料5693卷、8552件。其中:文书档案111卷,8552件;会计档案2266卷;科技档案692卷(基建档案23卷、设备档案661卷、科研档案8卷);特殊载体档案273卷(其中:照片档案281784张,磁性档案19卷,实物档案226卷);业务考绩档案86卷,专门档案2265卷。

九、苏州市吴江区人民检察院综合档案室

(一)机构

1978101日,吴江县人民检察院恢复重建时,因受办公用房条件限制,各类档案由各科室保管。1982年,吴江县人民检察院档案室成立,隶属办公室,配备1名兼职档案员。19915月,吴江县人民检察院成立综合档案室,配备1名专职档案员和9名兼职档案员。1992116日,吴江县人民检察院档案管理工作达到苏州市二级标准。54日,吴江县人民检察院综合档案室更名为吴江市人民检察院综合档案室。199565日,吴江市人民检察院档案管理工作达到江苏省检察机关合格标准。19961230日,该院档案管理工作达到苏州市一级标准。2000年,增加1名在编专职档案员。200137日,该院档案管理工作率先在苏州市检察系统达到江苏省一级(三星级)档案室。2011128日,该院档案管理工作达到江苏省特一级(五星级)标准。20121029日,吴江市人民检察院综合档案室更名为苏州市吴江区人民检察院综合档案室。2014年,苏州市吴江区人民检察院综合档案室有1名专职档案人员。

(二)用房设备

19915月,吴江县人民检察院成立综合档案室,有档案用房52平方米,其中库房24平方米,做到库房、阅档室、办公室“三分开”,配有铁质档案柜1152只,温湿度计、吸湿空调设备各1台。1994年,库房面积44平方米,档案橱18套。1996年,库房面积扩至86平方米,增加复印机、电脑各1台。1999年,库房面积扩至108平方米,增加密集架12列。20093月至2012年底,吴江区(市)人民检察院综合档案室库房建筑面积240平方米,办公室面积25平方米,阅档室面积25平方米,陈列室面积140平方米;库房内配备档案密集贮存架36列,有超过15年的使用余量,并配有电脑自动化控制装置,防磁柜、空调、去湿机、吸尘器、消防器材、温湿度计等设施。2014年底,有档案库房面积240平方米,办公室面积25平方米,阅档室面积25平方米,陈列室面积140平方米,拥有设备如下:专用服务器1个,微机2台,刻录机1台,扫描仪1台,移动硬盘1个,录音笔1支,打印机1台,复印机1台,单反相机1台,摄像机1台,灭火器2只,分散式空调4台,去湿机1台,碎纸机1台,资料柜5组,密集架36列并配有电脑自动化控制,有超过10年的使用余量。

(三)档案管理

197810月,吴江县人民检察院重建,重建后的文书档案工作由办公室人员兼管。

1980年上半年,吴江县人民检察院指定专职人员负责档案工作,制订收发传递、登记用印、传阅办理、收存保管、清退归档等文书档案工作的各种规章制度,并建立文件登记簿,使用专门文件夹,印制传阅、批办单,设立公章用印登记簿,制作专门文件箱,要求平时对阅办完的文件做到分类收存,做好立卷的准备工作,年终时需要清退的文件按规定清退,需查存的文件进行分类整理,立卷装订,专柜存放保管,对一些内部书刊进行登记造册,阅后归还,统一保存,年终装订成卷。1991年,吴江县人民检察院成立和确定档案鉴定小组和档案管理网络人员,由1名院领导分管档案工作;制订《吴江县人民检察院档案管理制度》(包括文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用、档案人员岗位责任制等各项制度);对室藏档案重新进行调整、编号、排列,并建立《档案借阅登记簿》和《档案利用效果登记簿》。2001年,档案管理工作列入吴江市人民检察院工作目标管理内容中,健全立卷归档、档案保管、档案保密、档案利用等各项档案管理制度。2002年,档案室按照上级“按件管理”的归档要求,开展上年文书、诉讼档案的立卷装订工作。2003312日,吴江市人民检察院制订《关于贯彻最高人民检察院〈人民检察院音像档案管理办法〉的实施意见》。2004年,档案室新增光盘档案。2006年,制订《电子文件归档及管理暂行办法》。2007年,制订《检察档案管理制度》。是年,档案室对20012006年的文书档案采用2000126日国家档案局颁发的《归档文件整理规则》确定的“按件归档”原则,以件为单位进行整理,一份一卷,并装盒归档保存;按“年代—问题”分为党组、办公室、政工纪检工作、刑检监所工作、自侦工作、控申民行工作、工会团委检察协会工作7类。2010年,吴江市人民检察院制订《机关档案管理制度》。201116日,调整档案管理网络人员及档案鉴定小组成员。档案室对20072012年文书档案按照国家档案局8号令要求,按“年度—机构”,分为18类,分别为办公室、政治处、纪检组监察室、公诉科、侦监科、反贪局、反渎局、监所科、控申科、民行科、技术科、行装科、预防科、人民监督员办公室、案件监督管理科、法警大队、机关党总支。归档文件按“件”为基本整理单位方法进行整理,按“事由—时间”排列,归档文件按件装订。按永久、长期(30年)、短期(10年)的期限进行保管。另外,诉讼档案按“年度—被告人或犯罪嫌疑人”分类,一案一号,同一案件的侦查卷、审查批捕卷、审查起诉卷为一号,检察内卷包括刑事案件、公安局移送案件、自侦案件、交办案件、民行抗诉案件;会计档案按“年度—核算单位”形式分为:行政经费账、工会经费账、特种专户账;音像档案按载体特点分为照片档案、光盘档案;科技档案按用途分为设备档案、基建档案,设备档案按“设备—项目”分类,立卷时按单台设备、仪器等进行整理组卷。基建档案采用“工程性质—项目”分类,按照国家档案局《重大建设项目文件归档与整理规范》的实施细则的有关规定进行整理组卷;实物档案按照载体形式,混年度编大流水。2014年,调整档案鉴定小组。

(四)检索工具和档案编研

1991年,吴江县人民检察院综合档案室编制《档案案卷目录》《分类目录》《专题文件目录》,编写收集整理10种汇编资料。2001年,吴江县人民检察院综合档案室续编《基础数字汇编(19782000年)》,新编各类汇编资料41册。至2014年,吴江区(市)人民检察院档案编研材料有《疑难复杂案例分析与研究》《青少年维权工作分析与研究》《青年检察官论坛探索与发展》《预防职务犯罪经验总结》等编研材料,为执法办案提供了有力的支持。另编有《大事记》《组织机构沿革》《发文汇集》《基础数据分析》《调研成果转化》《检察文苑》《检察党建文集》等,为院党组及部门领导决策部署、业务创新、完善管理、推进检察文化建设等提供参考依据。还编纂《全院论文交流年会论文集》《求知》《吴江检察》《江村检韵》《立人(电子杂志)》等。

(五)档案信息化

2001年,吴江市人民检察院综合档案室将15000余条档案记录按新标准输入电脑。2003年,将档案目录全部输入计算机档案管理系统。2007年,安装使用江苏省检察机关统一的网络版档案管理软件(东软NEUSOFT SEAS7.0),按照不同的权限设置,在内部局域网上实现档案全文查阅。是年起,诉讼档案在形成过程中,笔录文件都实现电子化输入,对公安机关移送的案卷纸质文件在受理时均进行扫描,诉讼案卷全部实现电子借阅,能够高效地实现档案文件的检索、调出和回入。2008年,完成档案数字化扫描140余万页,启用网络档案管理系统。2012年,自主研发“检察诉讼档案整理辅助系统”,通过定期导入“检察统计管理系统”中的动态数据,批量化、自动化执行查询检索,每个月25日以后,完成捕、诉档案合并,自动生成当月新增待归案件的归档目录一览表,解决了待归案件大量积存、捕诉档案合并工作量大等问题,该软件系统被高检院《检察日报》刊登报道。2014年,根据检察系统保密分级保护要求,吴江区人民检察院将档案管理系统软件的使用进行严密规范,规定在固定两台服务器凭密码方可登录操作,防止系统内数据被随意翻看、更改,以保证管理系统内信息的稳定性和准确性。

(六)档案教育基地

20093月,吴江市人民检察院进一步丰富对档案的开发利用方式,设有使用面积为140平方米的院史陈列室,采用文字、图片、视频等多种形式展现吴江市人民检察院发展历程以及重大活动、重要成果和主要荣誉等丰富的内容。2012年,利用档案设计、建立派驻汾湖检察室农村职务犯罪警示教育基地。2013年,该警示教育基地被最高人民检察院评为“最具特色警示教育基地”。至2014年,院史陈列室先后接待了近500批次参观人员;派驻汾湖检察室的农村职务犯罪警示教育基地共接待机关、企业等社会各界27批次参观,近900人接受警示教育。

(七)室藏档案

1991年起,吴江县人民检察院综合档案室形成文书、诉讼、会计、设备、基建、照片、实物等7类档案。2010年起,形成光盘档案。至2014年底,吴江区人民检察院档案室室藏档案有诉讼档案31531卷,文书档案1163卷、7233件,会计档案1252卷,设备档案68卷,基建档案78卷,照片档案1368张,光盘档案48张,实物档案379件。

十、苏州市吴江地方税务局综合档案室

(一)机构

苏州市吴江地方税务局综合档案室的前身是吴江市地方税务局综合档案室。1994928日,吴江市地方税务局成立。同时,吴江市地方税务局综合档案室成立,基层行政机构(稽查局)、派出机构(第一至第九分局)各分档案室随之成立。20031月,江苏省地税系统实行省以下垂直管理体制,即吴江市地方税务局由江苏省地方税务局及苏州市地方税务局垂直管理。按江苏省地方税务局和苏州市地方税务局及吴江市档案局的要求,吴江市地方税务局内部机构(机关各科室)档案按时归档入综合档案室;基层行政机构(稽查局)、派出机构(第一至第九分局)档案按时归入各自分档案室。档案室设有专门的档案领导小组,分管领导牵头,机关各科室、基层行政机构及派出机构下设专(兼)职档案员,定期检查和督促。20041230日,档案管理达到省二级(二星级)标准。20051220日,档案管理达到省一级(三星级)标准。20113月,吴江市地方税务局更名为苏州市吴江地方税务局。128日,档案管理达到省特一级(五星级)标准。2014年底,苏州市吴江地方税务局成立办公室(档案管理中心),配有档案专职管理干部1人、专职扫描归档人员6人。

(二)用房设备

2014年底,苏州市吴江地方税务局档案库有两处,一是市局办公大楼(世纪大厦)101012库区,有库房2间,使用面积约150平方米;二是同里档案库区,位于同里镇迎燕西路,库区为3层楼,建筑面积约1500平方米。两库区均配备抽湿机、空调、灭火器、温湿度器、安全报警器、电脑、防虫等设备。

(三)档案管理

20131231日,按照江苏省地方税务局和苏州市地方税务局的统一部署,苏州市吴江地方税务局完成档案集中统一管理任务,至此,自1994928日成立以来,局档案室及基层行政机构(稽查局)、派出机构(第一至第九分局)分档案室的档案全部由办公室(档案管理中心)集中统一管理,并创建完整的数据库,使档案案卷、纸制案卷目录、电子案卷目录三者对应一致。档案管理由办公室主任牵头,各科室配合,按照有关档案管理办法及制度,各单位每月10日前按时移交上月产生的所有档案资料,办公室(档案管理中心)按月完成全局各类档案的接收、扫描、归档、装订、上架等工作。2014年,使用《地税行业电子档案库系统》及《江苏省地方税务局电子档案管理系统》2个软件

(四)室藏档案

市局办公大楼10楼库区藏有市局科室历年档案。同里档案中心库区藏有基层行政机构(稽查局)及派出机构(第一至第九分局)历年档案。至20141231日,室藏档案共407263卷(件),案卷排架长度700米。其中市局办公大楼10楼库区有10224卷(件),案卷排架长度100米;同里档案中心库区有397039卷(件),案卷排架长度600米。

十一、中共苏州市吴江区委办公室综合档案室

(一)机构

20世纪50年代初,中共吴江县委办公室设档案室,配备专职档案干部1人。19915月,中共吴江县委办公室档案管理工作达到苏州市二级标准。是年,中共吴江县委办公室成立综合档案室,负责县委及县委办公室各种门类、载体档案的集中统一管理。199254日,中共吴江县委办公室综合档案室改称为中共吴江市委办公室综合档案室,负责市委及市委办公室各种门类、载体档案的集中统一管理。2002年,中共吴江市委办公室档案管理工作达到江苏省一级(三星级)标准。20121029日,中共吴江市委办公室综合档案室更名为中共苏州市吴江区委办公室综合档案室,有1名档案室负责人,1名专职档案员,7名兼职档案员,负责区委及区委办公室各种门类、载体档案的集中统一管理。1123日,中共吴江区委办公室档案管理工作通过江苏省特一级(五星级)测评。2014年底,中共吴江区委办档案室有1名档案室负责人,1名专职档案员,10名兼职档案员,集中统一管理区委办的全部档案。

(二)用房设备

1991年,中共吴江县委员会办公室综合档案室,位于县府路99号县委办公楼三楼。

200711月,中共吴江市委综合档案室面积90平方米,实现库房、阅档室、办公室“三分开”,其中办公室面积30平方米,阅档室15平方米,库房45平方米;设施设备有档案箱柜、计算机、去湿机、扫描仪、打印机、空调等。2009年,中共吴江市委迁至吴江大厦,经研究把A8层北面办公室全部作为档案室用房,实现档案库房、办公室、阅档室“三室分开”,其中库房面积76平方米、办公室42平方米、阅档室37平方米;配备计算机5台、打印机4台;复印机、一体机、扫描仪、数码相机、单反相机、档案工作专用服务器、除湿机、加湿器、防磁柜各1台,并配备温湿度计、中央空调、消防器材等,落实“八防”措施。档案存放采用专用金属柜架;综合档案室现有金属档案柜100只,且有5年余量,另有资料柜7套。2014年,档案室更新电脑2台,传真机、打印机各1台,新增除湿机2台,档案室用房无变化。

(三)档案管理

2003年起,根据《吴江市〈归档文件整理规则〉实施细则》,文书档案采用按件归档的方法。19912014年,为加强档案工作建设及管理,制订并落实《文件材料整理归档制度》《档案保管制度》《档案安全保密制度》《档案利用和借阅制度》《档案统计、鉴定和移交制度》《电子文件归档管理制度》《档案管理人员岗位职责》等工作制度。档案室以文书档案为重点,结合照片档案、实物档案、设备档案等,做好各种门类、载体档案的收集、整理工作,在保证案卷、归档文件质量符合国家有关标准要求的同时,切实确保全宗卷及各类档案管理统计资料齐全完整;明确办公室档案工作分管领导、档案室负责人、档案室工作人员和兼职档案员工作职责;在办公室工作计划和档案工作人员岗位职责制定过程中,按照制度要求落实控制措施,使档案工作做到“三纳入”(将档案工作纳入单位工作计划,将单位档案工作纳入领导议事日程,将档案工作纳入到单位职工的经济责任制和岗位责任制),保证各科室能做好文件资料的收集和移交工作,确保档案的完整、准确、系统。

(四)档案信息化

2002年,档案室使用目录版PDE档案综合信息管理系统。2003年,使用升级全文版PDE档案专用软件。同时,在筹建协同网(办公局域网)过程中,将档案检索、利用与公文管理等信息化建设同步实施,实现档案利用与现行办公自动平台对接,确保档案信息资源的传输网络化、管理自动化、服务在线化,提升档案信息资源利用服务水平。在办公协同网专设档案利用栏目,及时上载各类重要的档案学习材料供办公室全体同志在线学习。20115月,《中共吴江市委办公室信息化建设“十二五”规划》出台,将档案信息化作为重要内容纳入规划中。至2014年底,在档案管理软件PDE中已录入2002年之前的案卷级目录2787条、卷内文件目录19901条,20032014年的归档文件目录22076条,除涉密档案以外,已全部实现全文数字化。

(五)检索工具编制和档案编研

19912014年,档案室文书档案编有案卷目录8册、全引目录4册、归档文件目录13册,还编有设备档案案卷目录、照片档案案卷目录、光盘档案案卷目录、实物档案案卷目录各1册。同时,编研材料274本,包括《市委(办公室)大事记》《组织机构沿革》《发文汇集》《调查研究汇编》《领导讲话汇编》《重要会议或重大活动汇编》《基础数字汇编》《政策文件汇编》《全市非常性机构设置》《荣誉汇编》等10余种编研材料,以及《乐居吴江·吴江撤县设市20周年纪念画册》《吴江市庆祝中国共产党成立九十周年纪念画册》《经济数据看吴江》《工作成果看吴江》《战略步伐看吴江》《吴江撤县设市20年重要会议简介》《吴江撤县设市20周年纪念活动汇编》《〈快报〉中的吴江(20082011年)》等8种第3次加工编研材料。

(六)室藏档案

2002年前的文书档案已移交给吴江市档案馆。201210月,中共吴江市委办公室档案室室藏档案总数达388卷,其中文书档案88卷,16137件;照片档案47册,2371张;光盘81张;设备档案9卷;实物档案163件;并实现室藏除涉密档案外所有档案的全文数字化。至2014年底,室藏文书档案共22076件,其中永久5065件,长期(30年)5430件,短期(10年)11581件;照片档案542946张;电子档案79件;实物档案163件;设备档案9卷;光盘81张。室藏与档案有关的图书81册,其中历年《吴江年鉴》《吴江统计年鉴》《吴江地方志》等年鉴、志书69册,档案工具书12册。还存有工具类书籍163册,保密工作工具书30册,文学类书籍123册,杂志类书籍267册及部门编辑的书籍71册。

十二、苏州市吴江区房产管理处综合档案室

(一)机构

198862日,吴江县房产管理处成立后即设档案室。199254日,吴江县房产管理处档案室更名为吴江市房产管理处档案室。20064月,吴江市房产管理处综合档案室成立。12月,吴江市房产管理处被评为“江苏省档案工作二级单位”。200712月,吴江市房产管理处晋升为江苏省档案工作一级单位。2011年,吴江市房产管理处综合档案室被评为江苏省住房与建设系统五星级档案室。20121029日,吴江市房产管理处综合档案室更名为苏州市吴江区房产管理处综合档案室。121日,档案管理达到江苏省特一级(五星级)标准。2014年底,有档案专职人员5名、兼职人员14名。

(二)用房设备

2005年上半年,吴江市房产管理处乔迁办公新址后,档案室用房实行库房、阅档室和工作人员办公室“三分开”,综合档案室面积800平方米,添置密集架排架长度565.7米。20079月,吴江市房产管理处综合档案室库房面积910平方米,办公室面积25平方米,阅档室面积5平方米;设施设备有中央空调,温湿度计1台,扫描仪3台,复印机1台,激光打印机3台,针式打印机3台,计算机3台,密集架92列。2012年初,成立110平方米的荣誉陈列室,通过机构沿革、领导关怀、业务创新、荣誉汇编4个板块,反映房管工作的历史沿革和发展历程,充分展示吴江市房产管理处的队伍建设、业务活动、资质荣誉和建设成果。2014年底,综合档案室面积910平方米,其中库房755平方米,阅档室20平方米,办公室25平方米,陈列室110平方米;设施设备有中央空调,温湿度计2只,除湿器2台,灭火器8只、计算机7台,扫描仪1台,移动硬盘1个,打印机8台,复印机1台,数码相机1台,摄像机1台,密集架92列以及档案专用服务器。库房达到“八防”要求。

(三)档案管理

20063月,吴江市房产管理处综合档案室成立后,实现文书、业务、科技、特殊载体等5大类档案统一管理,同时成立档案领导小组,建立由房管处主任领导,办公室主任负责,各科室、各登记分中心档案员协助的档案管理网络。业务档案是房地产档案管理的重头戏,为此依照“随立卷,随归档”的原则,做到档案材料的及时收集、整理、鉴别、立卷,以保证房地产档案的完整。2012年初,把档案工作纳入双月主任会议议程,明确领导责任制和岗位职责。

20062014年,先后制订《吴江市房产管理处档案管理制度》《吴江市房产管理处档案分类方法》《吴江市房产管理处文件材料归档范围与档案保管期限表》和从借档、登记、查档、还档等方面的登记签字制度。同时,坚持季度档案抽检制,通过每季度对上架档案进行业务检查,发现纰漏并及时予以纠正,不断完善档案工作的质量。全面修订并落实了文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用、档案责任制和电子文件归档管理等档案工作制度。档案工作做到“三纳入”“四参加”。

(四)档案信息化

2005年,吴江市房产管理处将房地产权属档案采用数码影像录入;与杭州奥维公司开发了图文网络管理系统,实现镇镇联网,资源共享。安装PDE档案管理系统和房产管理信息系统。至2007年底,2005年、2006年的文书档案582件,1476页全文扫描并做好全文挂接工作;产权、产籍档案153674卷,255万余页全部扫描录入计算机,建立档案数据库;案卷目录、卷内目录和归档文件目录全部录入,实现计算机检索。在市住房与城乡建设局网站的“百姓房管”中设立档案工作专栏,宣传档案工作有关的条例、法规等,实现了信息共享。实现办公自动化,从文件的收发、登记、审批、传阅到最后的归档全部实现了计算机管理。至2014年,室藏永久和30年的文书档案和所有业务档案均建立全文数据库,对照片、实物等特殊载体档案也建立数据库。

(五)档案编研

2014年底,档案编研材料有《大事记》《组织机构沿革》《荣誉汇编》《基础数字汇编》《房地产市场动态汇编》《房产年鉴汇编》《房地产办证指南》《房地产法律法规汇编》《房地产开发与交易》《住房制度》《房地产业志》等。

(六)室藏档案

19886月,吴江县房产管理处成立后形成档案。至2014年底,室藏有文书档案9116件,业务档案691303卷,基建档案4卷,设备档案21卷,光盘档案17卷,照片档案7册(329张),实物99卷。

十三、苏州市吴江区供电公司(供电局)综合档案室

(一)机构

苏州市吴江区供电公司(供电局)综合档案室的前身是吴江县供电局资料室。1983年,吴江县供电局设立资料室,配备专职资料员1人,隶属生产技术股。资料室负责全局输变电设备资料的管理、保管;文书、财务档案由办公室、财务部门分别管理、保管。19893月,吴江县供电局成立综合档案室,设主任1人,专职档案员2人,兼职档案员13人,由局主任工程师分管档案工作。199254日,吴江县供电局综合档案室更名为吴江市供电局综合档案室。1993年,随着企业“机构、人事、工资”三项制度改革,吴江市供电局综合档案室作为办公室的内部机构保留,采用分级管理的方法进行管理,即以分管局长、档案部门(专职档案员)、科室部门集体单位(兼职档案员)组成三级档案管理网络。由办公室副主任兼管档案工作,设科技档案专职管理员1人,文书档案专职管理员1人,负责全局科技、文书、财务档案工作。综合档案室是与各职能部门级别相等的档案管理机构,集中统一管理企业的全部档案。1998年,通过企业档案工作目标管理国家二级的认证。2001921日,吴江市供电公司成立,保留供电局牌子。吴江市供电局综合档案室更名为吴江市供电公司(供电局)综合档案室。201211月,档案管理达到江苏省特一级(五星级)标准。2014年,档案管理工作隶属办公室管理,专职档案员2人,中级职称和初级职称各1人;兼职档案员16人。

(二)用房设备

19893月,综合档案室位于松陵镇工农路吴江县供电局调度大楼内,档案库房面积42平方米,办公室26平方米,阅档室32平方米;配备档案箱组合柜12顶,密集架10列,复印机、照相机、吸湿空调设备各1台(架)。

1990年,档案用房增加至120平方米,实行库房、办公室与阅档室“三分开”,库房门包铁皮,并装有电子防盗装置及消防设施,达到“八防”要求。1998年元旦,吴江供电局新办公大楼启用,档案室随迁至鲈乡北路新大楼内,档案库房2间,位于局大楼702703室,面积100平方米。其中703室有密集架10列,702室密集架7列及实物档案陈列。档案办公室、工作间及阅档室三间共45平方米。全局档案用房实现库房、阅档室、办公室、工作间“四分开”。库房配备中央空调并有防火报警器,温湿度计2只,照相机1架,进口抽湿机2台及微波杀菌灭虫机、吸尘器、复印机、四通打字机、晒图机、计算机各1台。档案管理引入省电力局“办公自动化系统”。

2012年初,档案室从七楼搬到二楼。2014年,库房面积130平方米,办公室面积16平方米,阅档室面积16平方米,陈列室面积90平方米。设备有档案密集架38列、电脑2台、打印机2台、扫描仪2台、U2个、移动硬盘1个、单反相机1台、灭火系统1套、温湿度计2只、空调4台、除湿机1台、资料柜4组,碎纸机1台。

(三)档案管理

1964年,科技档案形成。1966年前的会计档案已按规定销毁。1989年,综合档案室先后制订《档案超前控制管理制度》《科技图书管理制度》《档案安全保密制度》《档案统计工作制度》《档案库房管理制度》《档案阅览室管理制度》《档案室学习制度》。1997年,综合档案室先后制订、修订《档案归档制度》《图纸资料更改制度》《档案复制制度》《档案库房管理制度》《档案收集制度》《档案整理制度》《档案保管制度》《档案鉴定制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案保密制度》《档案管理“四参加”制度》《档案管理“三纳入”制度》《档案借阅制度》《档案管理奖惩制度》。2012年,综合档案室先后制订、修订《文件资料归档制度》《档案收集制度》《档案整理制度》《档案保管制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案借阅制度》《档案安全保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案库房管理制度》《阅档室管理制度》《档案底图管理制度》《图纸资料更改制度》《图纸资料复制制度》《设备开箱制度》《档案人员“四参加”制度》《档案工作“三纳入”制度》。

(四)档案信息化

1995年,使用江苏省电力局“办公自动化系统”,档案管理也随之进入全局MIS系统,开始逐步运用计算机OA系统的档案模块进行文件材料的分类归档工作。

2002年起,根据江苏省电力公司的要求,进行数字档案室建设。2007年,科技档案数字化管理全部上线运行。2010年,为便于档案管理规范性和考核的统一性,国家电网档案管理信息平台正式推出,并沿用至今。

(五)检索工具编制和档案编研

1990年,档案检索工具主要是由专职档案员归档结束后手工编制。文书档案有《案卷目录》《卷内目录》,科技档案有《科技档案总目录》《分类目录》《底图目录》,会计档案有《案卷目录》。1995年起,采用计算机检索与人工检索相结合的方法,提供档案利用。

2014年底,档案编研材料有《吴江县供电局组织沿革》《大事记》《一九八一年来招工情况简介》《用电结构发展状况》《变电所基建工程简介》《电网结构历史状况与发展》《电价简介》《经济指标完成情况汇编》《吴江县电厂变迁》《吴江县电力史》《事故汇编》等12种。

(六)室藏档案

1989年底,室藏档案3579卷,其中文书档案161卷,会计档案2439卷,科技档案79卷;底图534张,资料1700册。2014年底,室藏档案总数为18467卷,18175件。其中:文书档案1633卷,6272件,科技档案10279卷,会计档案5978卷,合同档案5705件,照片档案2167张,实物档案661件,光盘40张,电子文件94510件。

十四、吴江经济技术开发区(同里镇)综合档案室

(一)机构

199273日,吴江市经济技术开发区成立。1993114日,改称江苏省吴江经济开发区。1995年,江苏省吴江经济开发区综合档案室成立,将开发区各个部门的各种门类、载体的档案实现集中统一保管。综合档案室设在党政办公室,配备专职档案员2名,并在管委会下属各局、公司设立兼职档案员。20003月,吴江经济开发区档案室获江苏省档案局、省人民政府对外开放办公室联合颁发的《开发区档案工作目标管理二级》证书。201011月,吴江经济开发区更名为吴江经济技术开发区。档案室名称更名为吴江经济技术开发区综合档案室。201117日,档案管理达到江苏省特二级(四星级)标准。201311月,吴江经济技术开发区和同里镇实行“区镇合一”新体制,原同里镇档案纳入开发区统一管理,开发区档案室更名为吴江经济技术开发区(同里镇)综合档案室。20141113日,吴江经济技术开发区(同里镇)档案管理达到江苏省特一级(五星级)标准。是年,吴江经济技术开发区(同里镇)综合档案室仍隶属于党政办公室,由党政办公室副主任分管,配备专职档案员2名。

(二)用房设备

1995年,吴江经济开发区综合档案室在中山南路,实用面积30余平方米。2008年,档案室跟随开发区党政机关迁至云梨路开发区企业投资服务中心大楼。新档案室实现库房、办公室、阅档室“三分开”,档案库房面积达350平方米,安装密集架42318立方米,基本能满足10年以上的需要。库房安装中央空调、气体灭火系统及温湿度自控系统,符合“八防”要求。至2014年底,档案室用房无变化,设备有计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪、数码相机、档案工作专用服务器等,并在吴江经济技术开发区门户网站主页上开设档案工作专栏。

(三)档案管理

1995年,吴江经济开发区制订《吴江经济开发区档案管理制度》《档案保密制度》《档案利用借阅制度》《档案统计制度》《档案鉴定销毁和移交制度》《吴江经济开发区分管档案领导岗位职责》《吴江经济开发区档案员岗位职责》等多项规章制度。档案工作列入部门工作考核内容。后逐步实行“三纳入”“四参加”制度,尤其要求规划建设局的档案人员深入到各参建单位,协助项目负责人,抓好重点工程各时期档案资料(重点工程项目档案、拆迁的土地档案、拆迁档案等)的收集。

2005年,开发区调整加强档案工作领导小组、鉴定小组和档案管理网络,进一步规范开发区档案工作,提高档案管理水平。2010年开发区升格为国家级之后重新调整了鉴定小组。2013年实行“区镇合一”管理新体制后,档案工作领导小组、档案鉴定小组、档案管理网络小组成员作了相应调整。

(四)档案信息化

2004年起,开发区档案室不断加强信息化建设,在档案管理专用计算机上安装符合《归档文件整理规则》《文书档案案卷格式》等法规性文件的PDE软件,将纸质档案按《苏州市纸质档案数字化加工标准(试行)》的通知要求进行全文扫描挂接,由此建立完整的档案信息库,实现档案利用和查询的全部电子化。

(五)检索工具编制和档案编研

2014年底,检索工具有文书档案全引目录3本、归档文件目录14本、以及其他门类档案的案卷目录79本。在档案编研方面,档案室每年将《开发区通讯》《吴江经济开发区机构设置文件》《招商引资优惠奖励文件》等材料进行专题汇集,同时做好《全宗介绍》《大事记》《组织机构沿革》《领导干部任免文件汇编》等材料的续编工作。结合开发区开放开发20周年纪念活动,档案室做好《吴江经济开发区重点工程项目简介》《科技新城跨越发展——吴江经济技术开发区开发建设20周年纪念画册》《崛起与跨越——吴江经济技术开发区开发建设20周年纪录片》等资料的汇编。为更好地充实现有资源,档案室还将农村发展局整理的《农村政策选编》,开发区人力资源服务中心每年编制的《企业薪酬调研报告》和《吴江经济开发区志》《同里镇志》等材料都纳入档案编研内容。

(六)室藏档案

2014年底,开发区档案室现藏档案主要有文书档案253卷、19698件,会计档案9362卷,招商引资项目档案577卷,规划档案134卷,基建档案6271卷,拆迁档案204卷,照片档案2328张,特殊载体档案107张,实物档案213件,设备档案4卷。

十五、苏州市吴江区公安局综合档案室

(一)机构

1965年,吴江县公安局档案室成立,地址在松陵镇流虹路。1986年,吴江县公安局综合档案室成立。199254日,吴江县公安局综合档案室更名为吴江市公安局综合档案室。1997年,吴江市公安局档案管理达到江苏省一级(三星级)标准。1999年,吴江市公安局搬迁至梅石路公安大厦,综合档案室位于大楼第7层。20085月,指挥中心与办公室合署(挂办公室牌子),下设机要档案科,为正股级建制,编制人员4人。机要档案科共有档案员3名,其中1名专职民警,2名警辅协助工作;部门兼职档案员17人。全部档案实行集中统一管理,全面负责在公安工作中形成的各类档案。20121029日,吴江市公安局综合档案室更名为苏州市吴江区公安局综合档案室。20141217日,吴江区公安局档案管理达到江苏省特一级(五星级)标准。是年,吴江区公安局搬迁至松陵镇东太湖大道6600号,综合档案室位于应急指挥中心第13层楼。

(二)用房设备

1999年前,吴江市(县)公安局综合档案室库房建筑面积100平方米,有密集架9列。1999年,档案库房面积300平方米,有密集架35列。2014年,综合档案室设有30平方米的办公室、20平方米的阅档室、500平方米的库房。档案库房安装档案专用密集架48列,配备有精密空调、除湿器、温湿度计、灭火器、防磁柜等档案保管设备,办公室配备有电脑、打印机、高速扫描仪、复印机、刻录机、照相机、摄像机等设备。

(三)档案管理

1986年起,吴江市(县)公安局将档案工作纳入领导议事日程和公安工作要点计划;综合档案室贯彻江苏省公安厅统一制订的档案人员岗位责任制、归档文件整理制度、档案保管制度、档案安全保密制度、档案鉴定销毁移交制度、档案查阅利用规定等管理制度。2004年,在上述基础上,根据工作实际制定计算机使用及机房管理制度、电子文件归档管理制度等一系列档案工作规章制度并制成展板上墙公布。

(四)档案信息化

2004年,吴江市公安局为江苏省档案局确定的档案全文数据库建设和电子文件管理试点单位。使用江苏省公安厅开发的涵盖管理全部十大类档案的“江苏公安档案信息管理系统”软件,档案工作各环节均实现计算机管理。200910月,吴江市公安局档案室全面开展库藏档案数字化加工工作。2014年,在计算机档案系统建立吴江区公安局指挥中心档案专栏,设置信息录用、档案业务、编研成果等栏目,共发布各类档案信息100余条。

(五)检索工具编制和档案编研

2014年,吴江区公安局文书档案的检索工具从手写目录到计算机系统检索,业务档案从卡片式检索到计算机档案系统检索,共建立各类档案目录123本,其中文书档案14本、专业(业务)档案68本、会计档案档案9本、科技档案4本、全引10本、归档文件10本、实物档案2本、干部档案2本、电子档案1本、资料1本。编研材料有《大事记》《组织机构沿革》《基础数据汇编》《发文汇编》《公安年鉴》《人事任免汇编》《立功表彰先进专题汇编》《工作经验简报汇编》《科技强警成果汇编》《见义勇为表彰人员汇编》《重特大案件汇编》《吴江公安志》《吴江巡防》《危险品治安管理实用手册》

《吴江出入境》《“清网行动”纪实》《讲述从警那些事儿》《疑难典型案例评析》《平安吴江》《吴江交巡警》等46种。

(六)室藏档案

民国38年(19495月,吴江县公安局始形成档案。并逐步形成文书档案、专业档案、科技档案、特殊载体档案、会计档案、实物档案等多种门类。2014年底,室藏档案总数为111182卷、15439件,其中文书档案4798卷、15439件、专业档案96848卷、科技档案618卷、会计档案8247卷、特殊载体档案98卷(照片档案31册、754张、录像带19盘、录音带1盘、光盘档案47张),实物档案557件,死亡干部档案16卷。

十六、江苏省汾湖高新技术产业开发区(黎里镇)综合档案室

(一)机构

19947月,设立吴江汾湖旅游度假区。200110月,芦墟镇与莘塔镇合并成立芦墟镇。200312月,芦墟镇与金家坝镇合并成立芦墟镇,黎里镇与北厍镇合并成立黎里镇。200510月,建立吴江临沪经济区。20067月,又将芦墟镇、黎里镇合并后组建汾湖镇。同时,经江苏省发改委同意设立江苏吴江汾湖经济开发区,并成立江苏吴江汾湖经济开发区综合档案室。汾湖经济开发区与汾湖镇合署办公,形成“一套班子,两块牌子”的管理格局。20128月,江苏汾湖经济开发区更名为江苏省汾湖高新技术产业开发区。汾湖经济开发区(汾湖镇)机关综合档案室更名为汾湖高新技术产业开发区(汾湖镇)机关综合档案室。20134月,汾湖镇更名为黎里镇,汾湖高新技术产业开发区(汾湖镇)机关综合档案室更名为汾湖高新技术产业开发区(黎里镇)机关综合档案室。档案室隶属开发区党政办公室,党政办公室配备一名专职档案员,各局分别明确一名兼职档案员。20141211日,江苏省汾湖高新技术产业开发区(黎里镇)档案管理达到江苏省特二级(四星级)标准。档案室隶属党政办公室,配备2名专职档案员,管委会下属各部门各有1名兼职档案员。

(二)用房设备

2006年汾湖经济开发区(汾湖镇)成立时,机关综合档案室设在汾湖经济开发区行政大楼,文书档案库房在大楼八楼,面积约100平方米,基建档案和会计档案库房在大楼负二楼,面积约200平方米。库房配备专用档案金属柜120组,并购置除湿机、灭火器等,基本达到“八防”要求。2013年春节后,综合档案室搬迁至华信大厦三楼,实现档案库房、办公用房、阅档室“三分开”,另设有档案移交室。库房配有中央空调和喷气式灭火器,采取防盗、防光、防高温、防鼠、防有害生物等措施。档案库房面积达500平方米,安装档案密集架96863立方米,能满足今后10年以上的存量需要。档案室还配备计算机、光盘刻录机、复印机、扫描仪、数码摄像机、档案工作专用服务器等专用设备。

(三)档案管理

2008年,汾湖经济开发区制订《汾湖经济开发区文件材料归档范围和档案保管期限表》《江苏吴江汾湖经济开发区档案管理制度》《汾湖经济开发区档案分类实施方案》。2014年,制订《汾湖高新技术产业开发区(黎里镇)文件材料归档范围和保管期限表》《汾湖高新区档案分类实施方案》,并落实文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用档案责任制、电子文件归档管理等档案工作制度,做到“三纳入”“四参加”。

确保各类档案资源齐全。每年2月份,党政办下发档案归档工作的函,要求各局、各部门把上一年及以前应归未归的档案全部收集,分类分年度归档,收进、移出的档案及时进行登记,确保手续完备。如有重大活动、重要会议等档案随时移交、随时归档。

(四)档案信息化

2006年起,应用PDE档案管理软件,对永久、长期(30年)的档案均按照要求进行扫描挂接,建立多媒体数据库,并对电子文档进行规范化管理。2013年,在汾湖高新技术产业开发区(黎里镇)网站上设立档案工作专栏,提供相关服务和进行档案宣传等,实现信息共享。

(五)检索工具编制和档案编研

2014年底,检索除了利用PDE软件外,检索工具还有《全宗指南》1本,《归档文件目录》20本及其他门类档案的《案卷目录》49本。档案编研材料有《大事记》《组织机构沿革》《基础数据汇编》《年鉴汇编》《发文汇编》《人才政策汇编》《汾湖高新区调研报告汇编》《苏州桥头堡、虹桥副中心》《赢在汾湖》《江苏省汾湖高新技术产业开发区规划展示馆汇编》《汾湖工业经济调研报告》《芦墟镇志》《黎里镇志(1991年版)》《黎里镇志(2014年版)》《金家坝镇志》《北厍镇志》《黎里江南水乡古镇》《古镇黎里》《中国·芦墟山歌集》《分湖诗钞》《分湖诗钞续编》《汾湖方言》《汾湖及其周边方言词典》《汾湖三志》《汾湖》《四围春水——芦墟》等。

(六)室藏档案

2014年底,室藏档案有文书档案26179件,会计档案10585卷,环境管理档案763卷,规划档案394卷,基建档案6596卷,拆迁档案382卷,设备档案6卷,案件档案69卷,信访档案50卷,招商引资项目档案339卷,照片档案404张,实物档案513件,光盘28张。

十七、苏州市住房公积金管理中心吴江分中心综合档案室

(一)机构

2002324日,国务院颁布《住房公积金管理条例》,按照条例规定,吴江市住房公积金管理职能从原吴江市住房基金管理职能中分离出来。20031015日,苏州市住房公积金管理中心吴江分中心正式挂牌运行。20055月,苏州市住房公积金管理中心吴江分中心成立综合档案室。1220日,分中心档案管理达到江苏省二级(二星级)标准。2009813日,达到江苏省一级(三星级)标准。

(二)用房设备

20055月,档案室成立时有档案库房1间。200810月,档案室用房增加至4间,实现档案用房的“三分开”,并添置足够的档案柜,增加了档案保管的设施设备。2014年底,档案室用房面积120平方米,其中库房面积60平方米,办公、阅档用房面积各30平方米;库房有足量的档案装具,并配置温湿度计、复印机、打印机、计算机等设备。平时由专人对计算机等设备进行维护,库房始终保持干净整齐,管理有序,达到档案保管的“八防”要求。

(三)档案管理

20055月,苏州市住房公积金管理中心吴江分中心综合档案室成立,建立和健全档案管理领导小组、工作网络;配备专人负责档案管理,建立管理制度,落实岗位责任制。苏州市住房公积金管理中心把档案工作列入议事日程,并做到“三保证”(人员保证、经费保证、时间保证),每半年召开一次档案例会,兄弟单位间进行交流,取长补短。吴江分中心把档案工作列入每年工作计划,实行苏州市统一的归档整理方法和操作流程;注重归档质量,从档案的源头抓起,除每年及时完成年度立卷归档工作以外,重点抓好平时资料的收集和整理,力求收集齐全完整,整理规范,装订整齐美观。吴江分中心档案共分为文书档案、业务档案、设备档案、会计档案、特殊载体档案和实物档案。其中业务档案分缴存登记、贷款业务、提取业务、立案查处、住房公积金卡务5类。2009年起,将原与苏州市住房公积金管理中心制订的《业务档案归档整理暂行办法》有悖的方面进行调整、衔接和改进,确保业务档案整理规范。

(四)档案信息化

2010年,吴江分中心开发综合档案管理系统,将分中心从成立起的档案归档目录全部导入管理系统中,且将永久、长期文书档案和贷款档案全部扫描并挂接到档案管理软件,实现全文检索。2011年起,把原来在PDE中的归档文件全部挂接到苏州市住房公积金管理中心统一的综合档案管理系统,对20032013年的文书档案(长期与永久)及贷款档案全部进行全文数字化扫描,共17万多幅,并将扫描文件挂接到新的档案管理系统中。至20148月,建立室藏档案文件级目录1.28万条(全部)。

(五)检索工具编制和档案编研

2014年底,吴江分中心综合档案室共有《案卷目录》《全宗指南》《发文汇集》等检索工具和《大事选编》《组织机构沿革》《基础数字汇编》《报刊剪辑》《宣传材料汇编》《基数调整政策汇编》《管理制度汇编》《论文汇编》《档案利用效果典型事例汇编》等编研材料。自编并联合电视台拍摄公积金政策系列情景剧《梦圆公积金》。

(六)室藏档案

2014年底,室藏文书档案共3159件,贷款档案15205件,提取档案1759件,会计档案3304卷,设备档案56卷,基建档案3卷,照片档案2册,磁盘光盘档案20盘,录音录像档案11盒,实物档案16件。

十八、亨通集团有限公司综合档案室

(一)机构

1996年,亨通集团有限公司综合档案室成立,地址在七都工业园区7号楼。初建时,档案人员共19人,其中专职2人,各部门兼职17人。19981219日,亨通集团有限公司档案管理达到国家二级标准。2014年底,档案人员共10人,其中专职1人,各部门兼职人员9人。

(二)用房设备

1996年,亨通集团有限公司综合档案室初建时有用房2间,50平方米。2003年,亨通集团有限公司由七都镇搬迁至吴江经济开发区后,综合档案室有用房1间,28平方米,配备电脑、中央空调、相机等设备。2012年,亨通集团有限公司在松陵镇中山北路的新大楼启用。综合档案室迁入该大楼,实现库房、办公室、阅档室“三分开”,其中库房面积268平方米、办公室60平方米、阅档室18平方米;并添置扫描仪、摄像机、刻录机、除湿机、温湿度计等设备,采取“八防”措施。

(三)档案管理

1996年,亨通集团有限公司制订《企业档案管理制度》。20031111日,制订《亨通集团档案管理办法(试行)》。2004427日,制订《亨通集团人事档案管理规定》。2008626日,制订《会计档案管理制度》。2013521日,制订《亨通集团档案统计、鉴定、销毁制度》。613日,制订《亨通集团归档文件整理规则及实施细则》。19962013年,每年由各部门兼职档案员逐月收集、整理部门材料,翌年3月前档案室根据各部门的上年度工作规划和岗位职责集中发文收集,并在7月完成所有材料的归档工作。2014519日,制订《亨通集团特殊载体档案管理办法》。926日,制订《档案工作职责体系及管理规定》。是年起,在原来的基础上,档案的收集遵循“平时一事一归”与“年度集中归档”相结合的原则,完成年度档案的立卷归档。

(四)档案信息化

1996年,档案室初建时档案工作各环节依靠书面手写方式。2000年起,档案工作各环节开始运用计算机管理。2012年,在公司新版OA中设立档案管理专用目录,设置一定权限,实现了档案的在线归档和借阅。2013年,采用“PDE档案综合信息管理系统”,对室藏全部档案建立文件级目录数据库,对重要、利用频繁的纸质档案和照片、视频档案分别建立全文数据库和多媒体数据库。

(五)检索工具编制

19962010年,各门类档案均编有案卷目录。20112014年,文书档案按“件”整理,每年编制归档文件目录,其他类别档案编制案卷目录。

(六)档案编研

1996年起,每年编写《文件汇编》《大事记》等。2007327日,下发《关于落实各公司制度汇编工作的通知》。2013712日,亨通集团有限公司印发《关于编制档案编研材料的通知》。至2014年底,档案编研材料有《亨通集团有限公司文件汇编(19912014年)》《亨通集团有限公司大事记汇编(19912014)》《亨通集团有限公司组织机构沿革汇编(19912014)》《亨通集团有限公司基础数字汇编》《20052014年亨通集团历届运营管理研讨会会议简介》《亨通集团有限公司企业宣传册》《2012海峡两岸光通信论坛论文集》《亨通集团董事局主席崔根良十次出席APEC工商领导人峰会简介》《崔根良同志先进事迹材料汇编》《脊梁(崔根良传)》《社会责任报告》《亨通企业文化手册》等。

(七)室藏档案

2014年底,亨通集团有限公司综合档案室文书档案共3160卷、8078件,其中党群工作类194卷、1602件,行政管理类894卷、2843件,经营管理类1749卷、3033件,生产管理类323卷、600件。另有科学技术研究类9卷;基本建设类59卷;设备仪器类77卷;会计档案类4762卷;人事档案类271卷;声像档案类照片124册、4842张;录像磁带62盒;录音磁带11盒;光盘224张。实物档案894件。第三章档案事业管理第三章档案事业管理